实体书店的健康发展，是完善新闻出版公共文化服务体系的内在要求，是保障公众基本文化权益的重要体现，是满足人民日益增长的美好生活的现实需要。随着电子商务的蓬勃发展，传统的实体书店面临的发展环境十分严峻，生存空间受到挤压，电子商务已成为推动图书市场增长的重要力量。据统计，2017年全国图书市场零售额同比增长14.55%，其中网上书店销售增长25.82%，而同期实体书店销售额同比仅增长2.33%。面对新的发展形势，促进实体书店的健康发展已经成为一个紧迫的课题。
近年来，中央和地方有关部门为促进实体书店健康发展出台了一系列措施，为实体书店积极应对挑战、实现良性发展创造了良好的外部环境。2016年6月，中宣部会同当时的国家新闻出版广电总局、国家发展改革委等11部门联合印发了《关于支持实体书店发展的指导意见》，从规划和土地政策、财税和金融扶持等5个方面提出了具体的鼓励实体书店发展的政策措施，直面实体书店经营中的现实问题，具有很强的针对性。2017年1月，国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，将扶持实体书店发展作为新闻出版行业构建现代公共文化服务体系的重点任务，提出到“十三五”末要使实体书店或图书代销代购网点在全国范围内覆盖到乡镇一级。许多地方也出台了本地促进实体书店发展的具体措施，例如北京市在规定的税收优惠和减免税政策以外，还加大财政投入，对特色书店和社区书店给予租金补贴，支持奖励实体书店创新经营模式，推动多业态融合发展。在各级政府的大力支持下，实体书店发展的外部环境正逐渐改善和优化。
当然，实体书店要在新的形势下实现新发展，政府部门的支持仅仅是外部的因素，最根本的还是实体书店自身经营的创新。政策支持能够在一定程度上改变实体书店经营的收入、成本结构，但是，今天实体书店发展面临的竞争态势已经与多年以前的形势不可同日而语，读者的消费观念、消费习惯也发生了巨大变化，实体书店必须在经营业态、商业模式上进行深刻变革，才能更好地满足读者的新需求，才能开创实体书店新的美好前景。伴随网络技术的迅猛发展，商品物流正在发生历史性变化，我们已经迈进“新零售”时代。所谓“新零售”，最突出的特征就是电子商务与传统渠道从竞争走向合作，企业依托网络技术，综合运用大数据、云计算、人工智能等新科技，使电子商务的便捷与传统的购物体验、服务有机融合，进而创造单一的电子商务不能提供的购物体验。这一变革为实体书店创新经营提供了有益的借鉴和启示。
目前，许多实体书店已经做出了积极的探索，通过提升服务理念，优化读者阅读体验，激发实体书店的运营潜力，“书店+展览”“书店+文创”“书店+旅游”等新型业态层出不穷，从单一售书转向多元复合，已成为实体书店发展的新趋势，这是实体书店创新发展的重要途径，并且取得了良好的成效，类似江西的“新华壹品”、河南的“尚书房”，已经成为所在城市的文化地标。同时，实体书店更应把握“新零售”的内涵，在线上与线下业务有机融合上不断深挖潜力。以其他产品销售为例，电商巨头阿里在积极建设天猫智慧门店，拓展线下业务；京东到家接入超过3万家实体店，既扩大了实体店的市场覆盖范围，也降低了电商的物流成本；在美国，亚马逊也开设了自己的实体书店，以求结合线上与线下销售的优势。这说明在“新零售” 时代，线上与线下业务是竞争更是合作的关系。因此，实体书店未来的发展，在强调自身独特定位的同时，也要注意与电子商务的合作。着眼于更好地满足读者阅读需求，通过线上线下的融合，使实体书店成为新型图书销售价值链的重要环节，重塑图书销售新的业态格局与生态圈，实现实体书店在新形势下高质量发展。
电子商务的发展给传统的实体书店运营带来了巨大的冲击，与此同时，也让实体书店的提升和发展面临新的机遇。我们相信，在各级政府的大力扶持引导下，以持续创新为内涵，以线上与线下业务的融合为抓手，传统的实体书店一定能在新时代焕发出新的勃勃生机，开创更美好的未来。